使用國家統編教材是促進(jìn)民族交流和團結的重要橋梁

使用國家統編教材是促進(jìn)民族交流和團結的重要橋梁

艾北疆

作為統一多民族國家，在民族語(yǔ)言授課學(xué)校推進(jìn)國家統編教材的使用是黨和國家加強少數民族地區國家通用語(yǔ)言文字教育的重大決策部署，是鑄牢中華民族共同體意識的關(guān)鍵步驟。使用國家統編教材是促進(jìn)各民族交往交流的橋梁紐帶，而并非是隔離民族情感和團結的一道無(wú)形的墻。

使用統編教材合乎理。教材是課程的載體，教學(xué)的依據。對于基礎教育階段而言，教材的作用不言而喻。尤其在國家統一部署、編寫(xiě)和審定下，在全國范圍內統一出版、使用的統編教材，直接關(guān)乎黨和國家教育目的、方針、政策的落實(shí)以及學(xué)校人才培養的規格、標準。它是國家意志和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的集中體現，是學(xué)校教育的重中之重。統編教材并不是中國獨有，世界上的多數國家非常重視統編教材的使用。不同的國家在不同的教育制度和教學(xué)途徑下，以統編教材的形式向青少年一代傳遞國家的意識形態(tài)和治國方略。對于一個(gè)國家實(shí)施什么課程，使用什么教材，反映并決定了這個(gè)國家想要培養什么樣的人和能夠培養什么樣的人。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記圍繞“培養社會(huì )主義建設者和接班人”做出一系列重要論述，深刻回答了“培養什么人、怎樣培養人、為誰(shuí)培養人”這一根本性問(wèn)題。使用統編教材不僅是我國實(shí)現新時(shí)代社會(huì )主義文化治理的有效策略，也是為青少年一代打好中國底色，落實(shí)立德樹(shù)人的根本所在。民族教育作為我國整個(gè)國民教育的重要組成部分，要下好使用統編教材、教育協(xié)調發(fā)展的“全國一盤(pán)棋”。改革開(kāi)放以來(lái)，我國民族教育在質(zhì)量水平、普及程度、基礎設施建設方面取得了巨大成就，民族文化素質(zhì)顯著(zhù)提高。推廣使用國家統編教材，普及國家通用語(yǔ)言文字是國家加快發(fā)展民族教育，全面落實(shí)科教興國戰略的具體舉措，是國家大政、民族大計，具有高度的合理性。

使用統編教材合乎法。國家推行統編教材是國家事權，由中央根據國家法律規定決定。黨的十八大以來(lái)，中央高度重視教材建設，習近平總書(shū)記做出一系列重要指示和論述。2016年，教育部、國家語(yǔ)委發(fā)布《國家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規劃》，提出到2020年在全國范圍內基本普及國家通用語(yǔ)言文字，全面提升語(yǔ)言文字信息化水平，全面提升語(yǔ)言文字事業(yè)服務(wù)國家需求的能力。2017年7月，國家教材委員會(huì )成立，指導和統籌全國教材工作。2019年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現代化2035》提出，健全國家教材制度，統籌為主、統分結合、分類(lèi)指導，增強教材的思想性、科學(xué)性、民族性、時(shí)代性、系統性，完善教材編寫(xiě)、修訂、審查、選用、退出機制。

2019年12月，教育部教材局印發(fā)《中小學(xué)三科統編教材“鑄魂工程”推進(jìn)實(shí)施方案》提出“全面推進(jìn)國家通用語(yǔ)言文字教育薄弱地區開(kāi)好三科、用好教材；在2022年前實(shí)現教材投入使用；到2025年實(shí)現全國大中小學(xué)三科統編教材使用全覆蓋”。新疆、西藏已分別于2017、2018年使用國家統編教材，包括我區在內的6省區于今年使用三科統編教材。綜上所述，國家在全國范圍內推行使用國家統編教材，理所應當地包括民族自治地方和其他少數民族聚居地方；在民族地區使用國家統編教材具有完備的法律依據，是每個(gè)中國公民應盡的責任和義務(wù)。

使用統編教材合乎情。加快少數民族地區的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，是縮小民族地區與發(fā)達地區差距，實(shí)現各民族共同繁榮的根本途徑，是各族人民的迫切要求。使用國家統編教材，普及國家通用語(yǔ)言文字，一方面，可以大力促進(jìn)少數民族群眾尤其是青少年一代學(xué)習先進(jìn)文化和現代科學(xué)技術(shù)，參與國家現代化進(jìn)程，創(chuàng )造更多就業(yè)、深造和事業(yè)發(fā)展的機會(huì )，能以更大自信和更強實(shí)力迎接瞬息萬(wàn)變、人才濟濟的信息化時(shí)代的挑戰。另一方面，國家實(shí)行統編教材也充分考慮到民族教育的特殊性和差異性，是在更深層面上呵護民族情感。內蒙古自治區印發(fā)《全區民族語(yǔ)言授課學(xué)校小學(xué)一年級和初中一年級使用國家統編〈語(yǔ)文〉教材實(shí)施方案》后，自治區黨委、政府明確了“五個(gè)不變”的政策措施，這既為使用國家統編教材提供了制度上的保障，從長(cháng)遠來(lái)看，還是從更好滿(mǎn)足各族人民過(guò)上美好生活的現實(shí)需求著(zhù)眼，心系各族群眾的民族情感和民族文化，維護平等、團結、互助、和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系，更好地為少數民族和民族地區求發(fā)展、謀幸福，搭建起了促進(jìn)民族團結發(fā)展更加穩固的橋梁和紐帶。